+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

44 фз отклонения возможно если неправильно предложено кол во

44 фз отклонения возможно если неправильно предложено кол во

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября г. Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября г. Арбитражный суд Уральского округа в составе:. В судебном заседании принял участие представитель антимонопольного органа - Анисимов Р. Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Свердловская областная клиническая больница N 1" далее - учреждение, заказчик обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к антимонопольному органу о признании недействительным решения от

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вопросы и ответы

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Открытая консультация по вопросам 44-ФЗ (22.02.2019)

Вопрос: Участник электронного конкурса в первой части заявки указал предлагаемую им цену контракта. Как должен поступить заказчик в данном случае: допустить или отклонить такого участника? Ответ: В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи Вопрос: Применяются ли к контрактам, предметом которых является строительство, но при этом заключение органа государственного строительного надзора не выдается, положения статьи Ответ: Положения статьи При этом положения части 4 статьи Вопрос: С Есть ли обязанность у заказчика участвовать в проверке такой банковской гарантии?

С этой же даты вступают в действие утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от При этом цена хотя бы одного из исполненных контрактов должна составлять менее 20 процентов от цены, предложенной участником, с которым заключается контракт.

Заказчику необходимо проверить, информация о скольких контрактах соответствует установленным требованиям в части сроков исполнения, цены и неустоек , после чего принимать какие-либо решения. Вопрос: На участие в электронном аукционе, в извещении о проведении которого были установлены ограничение и условия допуска иностранных товаров по постановлению Правительства Российской Федерации от Учитывая, что на участие в электронном аукционе подана только одна заявка, ограничения допуска не применяются.

Должен ли заказчик применить положения постановления Правительства Российской Федерации от Вопрос: В случае, если заказчик планирует провести закупку в ситуации, когда количество поставляемого товара невозможно определить, что должно быть указано в извещении и документации о закупке?

Что заказчик должен делать в данном случае с такой процедурой? В соответствии с частью 15 статьи В случае признания электронного аукциона не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи В настоящее время изменение способа обеспечения исполнения контракта допускается только в случае, если участником предоставляется обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом.

Аналогичная позиция отражена в письмах Минфина России от Вопрос: При осуществлении закупки путем проведения запроса котировок на поставку товара заказчиком в извещении был указан конкретный товарный знак закупаемого товара, но при этом от участника закупки в заявке требовалось указать конкретные характеристики предлагаемого товара.

Некоторые из участников такой закупки в своих заявках указывают товарный знак и конкретные характеристики товара, другие же просто дают согласие на поставку товара на условиях, предусмотренных извещением о проведении электронного запроса котировок с применением программно-аппаратных средств электронной площадки. Должен ли заказчик отклонить тех участников, которые дают только согласие? В случае, если участник предлагает к поставке товар, который полностью соответствует установленным заказчиком характеристикам товара и того же товарного знака, который предусмотрен в извещении о проведении такого запроса котировок, то ему достаточно дать согласие с применением программно-аппаратных средств электронной площадки, и заказчик не вправе отклонить такого участника закупки.

Указанные требования вступили в силу с 1 июля года и пока не предвидится их изменение. Законодатель таким образом устранил несоответствие, которое требовало разъяснений со стороны регуляторов о том, в каком размере необходимо устанавливать требование к обеспечению заявки на участие в закупках, начальная максимальная цена контракта в которых составляет от 1 млн. Ответ: Обязанность составлять и размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта, в том числе о результатах отдельного этапа исполнения контракта в определенных случаях, отменена с Вопрос: Какая ответственность грозит поставщику в случае, если он подпишет контракт с бюджетным учреждением за пределами двадцатидневного срока, предусмотренного части 4 статьи ГК РФ?

Вопрос: Должен ли заказчик указывать в извещении размер аванса, выплата которого предусмотрена условиями контракта? Ответ: У заказчика появится обязанность указывать в извещении о закупке информацию о размере аванса в случае, если выплата аванса предусмотрена условиями контракта, только с 1 октября года. До 1 октября года достаточно указывать условия оплаты, включая предусмотренный размер аванса, непосредственно в проекте контракта.

Ответ: Согласно части 6 статьи 2 Федерального закона от Следовательно, до конца года заказчики ведут план закупки и план-график, в которые включают обоснование объекта закупки, начальной максимальной цены контракта, способа закупки и дополнительных требований к участникам в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от При этом с Вопрос: При проведении электронного аукциона были установлены ограничения допуска по постановлению Правительства Российской Федерации от Победитель предложил товар иностранного происхождения, но при этом в первой части заявки одним из участников закупки, который также участвовал в процедуре электронного аукциона, но не стал победителем, был задекларирован товар российского происхождения, но при этом во 2-ой части заявки указанный участник не предоставил документ, подтверждающий страну происхождения товара — Россию.

Вопрос: Электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что на участие в нем не было подано ни одной заявки. Заказчик планирует повторно провести данную закупку, при этом внесение изменений в план-график не требуется, так как заказчик ничего не планирует менять в закупке. Можно ли разместить извещение о проведении повторного электронного аукциона сразу на следующий день после размещения в ЕИС протокола о признании электронного аукциона несостоявшимся?

При этом согласно пункту 3 Порядка формирования идентификационного кода закупки утвержденного приказом Минэкономразвития России от Таким образом, если заказчик не планирует изменять условия ранее проведенного электронного аукциона, признанного несостоявшимся, тем не менее ему необходимо внести изменения в план-график, создать новую закупку в плане-графике с новым ИКЗ, подождать один день, после чего объявить аукцион.

Вопрос: На участие в электронном аукционе установлен запрет на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств. Один из участников закупки предоставил в составе заявки сертификат по форме СТ-1, выданный на имя другого юридического лица, являющегося производителем товара.

Ответ: В соответствии с пунктом 6. Таким образом, предоставление участником закупки сертификата СТ-1 на поставляемый товар, выданного производителю, не является основанием для отклонения заявки. Вопрос: Запрос котировок в электронной форме был признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному частью 9 статьи Вправе ли участник, заявку на участие в запросе котировок в электронной форме которого ранее уже отклонили, снова подать заявку на участие в такой закупке?

Ответ: Да, в соответствии с частью 1 статьи Вопрос: Открытый конкурс в электронной форме далее — электронный конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что на участие в нем подана единственная заявка, которая была признана соответствующей всем требованиям.

Требуется ли в данной ситуации для заключения контракта обращаться за согласованием в контрольный орган? Как должен поступить заказчик в случае, если на участие в электронном конкурсе не подано ни одной заявки?

Ответ: В случае, если электронный конкурс признан не состоявшимся на основании части 1 статьи В соответствии с частью 3 статьи Если в результате продления срока подачи заявок заказчик по-прежнему не будет иметь допущенных заявок, то заказчик вправе провести новую закупку, в том числе в виде запроса предложений в электронной форме.

При этом закупки на основании пункта 26 части 1 статьи 93 включаются в план-график укрупненно в годовом объеме и обоснованию подлежит годовой объем таких закупок.

Заказчику необходимо обосновать годовой объем таких закупок. Вопрос: Срок начала действия контракта определен с момента его подписания сторонами Вправе ли в такой ситуации участник закупки предоставить банковскую гарантию, в которой дата ее вступления в силу определена датой начала выполнения работ по контракту Ответ: На основании части 2 статьи 8.

При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства указанная сметная стоимость подлежит проверке в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от В силу подпункта 1 1 пункта 1 Положения проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:.

В случае, если капитальный ремонт не включает работы, указанные в подпункте 1 1 пункта 1 Положения, решение о представлении в организацию по проведению проверки сметной стоимости документов для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства принимается в инициативном порядке руководителями главного распорядителя средств бюджетов бюджетной системы РФ — в отношении объектов федеральной, государственной и муниципальной собственности, и иными руководителями, установленными подпунктом 1 2 пункта 1 Положения.

При этом согласно пункту 2 Положения проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:.

Также, в соответствии с пунктом 1. В отношении объектов текущего ремонта проведение каких-либо проверок сметной документации законодательством не предусмотрено. ГрК РФ не содержит определение текущего ремонта и ГрК РФ указание на какие-либо нормативные документы, регламентирующие отнесение тех или иных видов работ к текущему ремонту. Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от На основании части 6 статьи Из части 8 статьи Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Согласно письму Минфина России от Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий; к капитальному ремонту - относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Для сведения сообщаем, что в силу постановления Правительства Челябинской области от Вместе с тем, основной задачей законодательства в области ценообразования и сметного нормирования является обеспечение экономного расходования бюджетных средств, привлеченных при осуществлении строительства, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, ремонтных и иных работ. В целях недопущения неэффективного использования бюджетных средств, в частности, в случае отсутствия в организации заказчика специалиста по ценообразованию и сметному нормированию, при осуществлении текущего ремонта, капитального ремонта в случаях, если капитальный ремонт не включает работы, указанные в пункте 1 1 Положения , рекомендуется проведение проверки достоверности их сметной стоимости.

Вопрос: Обязательно ли в контракте, заключенном с единственным поставщиком по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, указывать условие о том, что цена контракта является твердой? Ответ: Часть 2 статьи 34 Закона о контрактной системе содержит общее правило об указании при заключении контракта положения о том, что цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Единственным исключением из данного правила является осуществление закупок с указанием формулы цены и максимального значения цены контракта согласно постановлению Правительства РФ от Вопрос: Может ли подать жалобу на положения документации об электронном аукционе на строительство объекта капитального строительства с НМЦК, превышающей 3 млн.

Ответ: С Федеральный закон от Вопрос: Должен ли заказчик в обязательном порядке применять типовые контракты, размещенные в ЕИС, и вправе ли изменять какие-либо их положения? Какая существует ответственность за неприменение типовых контрактов?

Ответ: В соответствии с пунктом 15 Правил разработки типовых контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от Случаи, когда типовые контракты могут не применяться заказчиками, установлены в пункте 18 Правил.

В соответствии с пунктом 7 Правил, разрабатываемые проекты типовых контрактов состоят из постоянной части, которая не подлежит изменению, а также переменной части, предусматривающей возможность выбора одного или нескольких вариантов условий из предлагаемого исчерпывающего перечня таких вариантов условий, а также возможность внесения информации об условиях конкретной закупки, содержании таких условий и порядке определения такого содержания.

За неприменение типовых контрактов контрольные органы обычно применяют меру ответственности, предусмотренную частью 4. Вопрос: При определении НМЦК на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, какой метод обоснования и определения НМЦК должен указать заказчик?

Ответ: При определении и обосновании НМЦК для закупки в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом заказчики обязаны руководствоваться приказом Минтранса России от Порядок определения НМЦК не содержит указание о том, какой именно метод расчета цены должен применять заказчик из числа предусмотренных статьей 22 Закона о контрактной системе. По общему правилу, наличие любого порядка расчета НМЦК позволяет заказчику применить иной метод расчета НМЦК, предусмотренный частью 12 статьи 22 Закона о контрактной системе.

При этом в случае закупки в сфере регулярных пассажирских перевозок Порядок определения НМЦК содержит два варианта расчета цены. Содержание первого варианта расчета НМЦК по сути предполагает расчет затрат, соответствующий подходам части 10 статьи 22 Закона о контрактной системе прямые, накладные, размер прибыли , и в данном случае заказчик может также применить затратный метод определения НМЦК, но при этом применение иного метода определения НМЦК не исключается.

Вопрос: Заказчик осуществляет закупку услуг, работ, при оказании, выполнении которых используются товары, включенные в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд далее — КТРУ.

Должен ли заказчик при установлении требований к таким товарам описывать их с использованием КТРУ? Ответ: Если закупаются работы или услуги, то товары, используемые при выполнении таких работ, оказании услуг, в соответствии с КТРУ не описываются, так как самого предмета нет в КТРУ.

Взыскания применяются по отношению как к недобросовестным поставщикам и заказчикам, так и к оператору электронной площадки. Штрафы по контракту по ФЗ строго регламентированы законом и их суммы приведены в таблице ниже. Если у вас возникает спорный момент и вы не уверены, правомерными ли будут ваши действия в том или ином тендере, вы всегда можете обратиться к нашим специалистам, которые с готовностью проконсультируют вас даже в самых сложных вопросах.

Победителем на 13 день после опубликования итогового протокола было предоставлено обеспечение равное 1,5 размеру, установленного в аукционной документации. Информацию о добросовестности Поставщик не предоставил. Вопрос: Какие действия Заказчика в такой ситуации отклонить или принять такое обеспечение? В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от

Практика фас по 44 фз конкретные показатели. Как правильно указать конкретные показатели товара

Вопрос: Участник электронного конкурса в первой части заявки указал предлагаемую им цену контракта. Как должен поступить заказчик в данном случае: допустить или отклонить такого участника? Ответ: В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи Вопрос: Применяются ли к контрактам, предметом которых является строительство, но при этом заключение органа государственного строительного надзора не выдается, положения статьи Ответ: Положения статьи При этом положения части 4 статьи

Вопрос-ответ

Участник подал первую часть заявки электронный аукцион на поставку товара, в заявке не хватает части товара, по каким основаниям отклонить заявку? Как работать с электронными торговыми площадками. Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ. С 1 июля года по 1 января года у заказчиков переходный период — разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.

Вопрос: Планируем провести конкурс на ПИР проектно-изыскательские работы.

В году заключено контрактов по ФЗ на сумму более 6 миллиардов рублей. Участие в государственных закупках имеет множество нюансов, которые не всегда учитывают начинающие поставщики. В статье мы собрали наиболее распространённые ошибки поставщиков. Надеемся, что негативный опыт предшественников позволит вам участвовать в закупках максимально эффективно, не допуская описанных ошибок. Однако, данное мнение является ошибочным. Сроки подписания контракта установлены положениями статьи Указанные сроки должны строго соблюдаться. Совет участникам: обеспечение контракта следует готовить заранее. Пожалуй, здесь можно выделить одну, самую значимую ошибку. Получайте приглашения на бесплатные занятия, анонсы статей, расписание вебинаров и онлайн-курсов.

Штрафы по 44-ФЗ

Этот раздел сайта был создан по многочисленным просьбам посетителей и подписчиков сайта. В нем я буду отвечать на ваши вопросы, а также выкладывать ответы других экспертов, на часто встречающиеся вопросы по теме госзакупок, взятые с форумов, сайтов и компетентных источников. Раздел будет периодически дополняться и обновляться, поэтому если вы не нашли ответа на свой вопрос, то можете задать его ниже в комментариях, либо отправить в мою службу поддержки — support zakupkihelp.

Что входит в число таковых показателей и что не входит, рассмотрим этот вопрос подробно. Согласно ст. Также участник аукциона должен указывать такие иные характеристики товара, как указание на товарный знак и знак обслуживания, перечислить патенты и обозначить мест.

Если заказчик указывает в документации аукциона особые характеристики товара, которые отвечают его потребностям и необходимы с учетом специфики использования предмета закупки, это нельзя трактовать как ограничение круга ее потенциальных участников. В качестве примера ВС приводит следующее дело: медучреждение, выступающее заказчиком, оспаривало в арбитраже решение и предписание ФАС, которая признала его нарушившим ч. В документации тендера на закупку медикаментов было указано, что лекарство непременно должно поставляться во флаконах или эквивалентной упаковке, позволяющей обеспечить ее герметичность после вскрытия. Антимонопольщики потребовали отменить протоколы рассмотрения заявки на участие в аукционе и поправить документацию, исключив из нее требования к первичной упаковке. Суд первой инстанции признал решение ФАС незаконным, посчитав, что требования заказчика закона о контрактной системе не нарушают. Указание на необходимость поставки лекарства в герметичной упаковке было обусловлено спецификой его назначения и способа применения: препарат в ампуле после того, как ее вскроют, нельзя будет хранить, чтобы воспользоваться им еще раз, флакон же решит это проблему. Возможное сужение круга участников закупки с одновременным повышением эффективности использования финансирования обеспечением его экономии , исходя из положений п. Да и то, что круг участников закупки сузился, антимонопольщики не доказали: в госреестре зарегистрированы два производителя, которые выпускают нужное лекарство во флаконах, и все семь участников закупки были готовы поставить препарат от обоих. А вот включение в документацию требований, которые указывают на конкретного производителя товара, в отсутствие специфики его использования, нарушает ст. Другой заказчик, который тоже закупал медикаменты, указал в документах такие требования к форме таблетки, способу ее деления и фасовке, которым соответствовал только препарат одного конкретного производителя. Один из участников тендера подал жалобу в ФАС, но ведомство признало ее необоснованной, и тот отправился в суд.

Ответ: Согласно части 2 статьи 52 Закона № ФЗ заказчик обязан предоставить . Отклонение заявки за непредставление участником запроса котировок копии . Здравствуйте, Галина! Если количество поставляемой продукции не .. Предложенная же Вами цена на аукционе — совокупная стоимость.

Верховный суд обобщил практику по спорам о госзакупках по 44-ФЗ

.

ШКОЛА ЗАКУПОК

.

Ответы на вопросы по 44-ФЗ

.

Госзаказчик не вправе отклонить заявку, в которой предложено поставить товаров больше, чем нужно.

.

10 ошибок поставщиков при участии в закупках по Закону № 44-ФЗ

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2018-2019 skatepark4logan.com